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两会声音:关注两会代表关于产品可追溯体系建设的提案

2018年中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议(全国两会)分别于3月3日和3月5日在北京开幕。中国正式开启“两会时间”。来自全国各地各行各业的代表云集北京,发表两会提案。而关于产品可追溯体系建设依然是2018两会期间的热点话题,其中尤以食品、药品以及农产品最受关注。
2017年,多项推动产品可追溯体系建设的意见和法律法规相继出台,无论是七部委联合发布的《关于推进重要产品信息化追溯体系建设的指导意见》,还是十部委共同发布的关于开展重要产品追溯标准化工作的指导意见》,无不彰显出政府对于追溯行业的重视,对于产品建立可追溯体系建设的迫切要求。
虽然我国产品可追溯体系建设工作正在有条不紊的推进中,但在具体的实践与推广中依然有很多的问题存在。如何让可追溯体系建设制度在发展中不断完善?还有哪些行业需要落实可追溯体系建设?很多细分行业的可追溯体系建设如何真正落实,不让政策沦为一纸空文?2018两会,多位代表就各类产品的追溯问题带来相关的提案,集思广益,以期让中国产品可追溯体系建设制度不断完善,实现真正意义上的“来源可查、去向可追、责任可究”的全流程监管。以下为“标识天下”为大家整理的两会期间的关于产品追溯建议的部分提案。

全国政协委员、网易公司董事局主席兼首席执行官丁磊: 完善农产品溯源体系
 

在完善食品、农产品溯源制度,构建食品安全长效机制的提案中,丁磊提议要尽快推动食品、农产品追溯工作法制化进程,明确食品、农产品溯源工作的主管单位、品种和时间表。吸收发达国家“一步向前,一步向后”的先进经验,使溯源工作有效贯穿整个食品生产链条、形成完整闭环,最后充分利用数字化、信息化技术,形成智能化的追溯系统。
 
全国政协委员朱晓进:应建立儿童食品可追溯体系

随着我国二孩政策的全面开放,市场上儿童用品越来越多,产品质量参差不齐、虚假广告宣传等问题不断显现。对此,第十三届全国政协委员、南京师范大学副校长朱晓进今年便提出了关于加大力度整治儿童用品“乱象”的建议,希望儿童用品更安全,市场更有序。
朱晓进建议,首先应出台必要的国家标准,工商等部门应当尽快对市场上的儿童用品进行全面梳理。由国家标准化管理委员会进行甄别,对于必要的儿童用品,应当尽快建立起国家标准并在行业内发布。
其次,朱晓进建议大幅提高监管力度。一是要出台专门针对儿童用品的管理办法,包括其准入门槛、检验办法、宣传规范等都要有明确规定。儿童用品必须有强制性的第三方检测、不得以笼统的“益智”“增强免疫力”等进行宣传。二是食药监局、工商局等要加强对儿童用品的检查力度、提高检查频率,对于不合格的产品要坚决清理、追究相关人员法律责任,并建立“黑名单制度”。
此外,应当逐步探索建立儿童用品,尤其是儿童食品的可追溯体系,让监管覆盖到每一个流程。
 
农业部副部长张桃林:加快农产品国家追溯平台的建设与应用

3日下午,全国政协十三届一次会议在人民大会堂举办首场“委员通道”。全国政协委员、九三学社中央副主席、农业部副部长张桃林在“通道”接受记者采访时表示,党中央高度重视三农工作,重视食品安全工作。
 
张桃林介绍,根据国家主要农产品例行检测的结果,我国农产品近几年合格率总体稳定在96%以上,农产品质量安全总体是有保证的。同时也要清醒的认识到,农兽药残留、重金属超标、非法添加等问题在部分地区的一些产品上仍然存在,因此我们必须要始终绷紧安全这根弦,坚持零容忍,哪怕有1%的不合格就要付出100%的努力。下一步要以全面实施乡村振兴战略为总的抓手,坚持绿色发展,加快推进农业由高产量增长向高质量发展转变。
张桃林强调,要把提供更多的优质安全绿色农产品放在突出的位置,要做好以下三方面工作:
首先,要做好源头治理,推进产地环境的清洁化。要按照国务院“土十条”和“水十条”的总体部署,大力开展“清水净土工程”,尤其要做好正在开展的农用地土壤污染详查工作,摸清家底,对土壤污染实施分类、分级、分区治理,从源头上保障人民舌尖上的安全。
第二,要做好生产管控,推进生产过程的绿色化。大力推进、大力发展标准化、绿色化、品牌化的生产。尤其要持续地推进农药、化肥、抗生素等农用化学品的减量使用和畜禽粪污资源化循环利用,保证生产出优质安全绿色的农产品。
第三,要加强全程监管,实现产品质量的可追溯化。尤其加强基层的监测预警和监管能力建设,加快国家追溯平台的建设和应用,通过严格的监管保证农产品质量安全。
 
国务院总理李克强:创新食品药品监管 加快实现全程留痕信息可追溯
 

5日上午9时,十三届全国人大一次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告,审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告,听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。
李克强表示,实施健康中国战略。提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承发展。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。

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